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外迁贫困村村民心事:外迁后老宅田地如何处置?

刘伟 吴小康 曹祎铭2017-05-05

  新华社南宁5月5日电  随着城镇化速度加快和易地扶贫搬迁、生态移民等政策实施,当前一些农村地区群众外迁力度较大,并呈增多趋势。如何开发利用好外迁村,是基层面临的新课题。

  记者近日到广西三个外迁贫困村采访,了解相关情况。

  留着老宅 守住乡愁

  在马山县古零镇里民村弄偶屯,记者看到,多数房屋闲置着,有的出现坍塌。村委会主任覃芝江说,弄偶屯有33户,只剩下6户没搬走。“屯里耕地少,且属于易涝地带,靠种地很难脱贫。近年,一些群众陆续外迁,搬出去的群众大部分在县城买了房。”

  尽管大部分村民已外迁,但弄偶屯的田地并未闲置。仍在屯里生活的唐育新说,一些外迁户将田地留给亲属耕种,但房子大多空着,“今后攒够了钱,我也想搬到县城去。”

  村民陆忠高在县城买了一套房子,孩子和老人已搬过去,目前他和妻子留在屯里养牛,“再过几年,等孩子大学毕业,生活上没有压力了,我们也搬过去。”

  巴马瑶族自治县西山乡戈贤村地处三县交界处,全村285户有70多户外迁。

  教师陈良勇在戈贤小学工作多年。“以前最多时在校生有500多人,现在只有10名学生了。”他认为,造成学生数量锐减的一大原因是一些家庭外迁。

  有的外迁群众不舍故土,兼顾起老家的田地。可爱村位于环江毛南族自治县大安乡,在政府帮助下,2014年全村整体搬迁。“虽然已搬出去了,但我和老伴差不多每天都回来搞种养。”村民莫建生说,天气不太好或者农活多的时候,他和老伴还会住在老宅。

  在一些村民看来,留住老宅意味着守住乡愁。

  “老家是祖祖辈辈生活的地方。有老屋在,我们心里才踏实。”可爱村村委会主任韦良原说,逢年过节大家习惯回老家看看,也让子孙后代知道根在哪里。

  利用房屋田地  发展特色产业

  搬迁后,如何处理留下的老宅和田地?村民普遍希望能进一步加大土地流转力度。

  巴马瑶族自治县被誉为“世界长寿之乡”,丰富的旅游资源吸引着不少外地游客。

  戈贤村村民王世学和王仕卫都已搬到县城,由于长期不住人,他们的老宅被村民用来养牛。

  巴马当地火热的旅游业给老宅利用带来契机。戈贤村村委会主任张锦友说,最近县旅游部门专门来村里做调研,认为可将村里部分老宅租下来重新装修,用于打造具有本地特色的民宿客栈,租给游客,王世学和王仕卫的老宅因保留完好,已被旅游部门相中。

  记者在戈贤村采访时,偶遇内蒙古游客才荣栗,她和亲属来村里体验生活。2013年退休后,才荣栗就和丈夫到巴马生活。

  巴马有关部门介绍,来自各地的“候鸟老人”催生了当地住房等方面的需求。

  好不容易告别了穷山窝,为何有的群众还对老家恋恋不舍?可爱村党支部书记谭福勇分析,年轻人大多选择外出务工,而一些五六十岁的村民舍不得老家田地荒了。“每年4月到9月,是种桑养蚕的季节,回老家务农的人会更多。”

  除种桑养蚕外,可爱村的村民们还在老家种起了核桃,目前全村种植核桃800多亩。

  搬迁后的可爱村也吸引了公司前来投资。“有公司找到我们,要租地种草养牛。现在已有两个屯的田地和房屋租出去了,牛栏已建好。我们希望公司能租更多地。”谭福勇说。

  开发外迁村  不能搞“一刀切”

  有基层干部说,今后一个时期,农村外迁现象仍呈增多趋势,应科学开发利用好外迁村闲置房屋等资源。

  广西一位县委书记表示,开发、整治空置老宅应采取审慎态度,充分尊重群众意愿,保护好他们的权益,宜复垦的复垦,适合开发的可以开发,不能简单搞“一刀切”。

  在记者采访的这三个村,由于外迁户越来越多,许多闲置房屋无人买、没人租。但外迁户的田地基本没有撂荒,仍住在屯里的群众给外迁户打声招呼就可以耕种,也无需交租金。

  一些县乡干部认为,这三个村都处于大石山区,石头多、土地少,复垦价值不大。村民们还有几个理由要留住老宅:一是不少老宅不是很“老”且坚固,建房花了不少钱,舍不得拆;二是守住乡愁的情感需要,有的外迁户还回老家建起漂亮的新房,目的就是逢年过节时用;三是这些地方有山有水,外迁户希望公司进来搞现代农业、现代旅游业,他们乐意将土地和房屋租出去。

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