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留住清澈的河流--贵州生态文明建设的渔业担当

肖克 刘久锋2017-08-29

  渔业是环境资源约束性产业。近年来,随着我国经济社会加速发展,各地现代渔业建设都不同程度地遇到空间被压缩、水域环境遭破坏的问题。如何克服各种不利影响,使现代渔业与当地经济社会协调发展?地处长江、珠江上游的贵州省,经过多年的探索和实践,探索出“两条底线”一起守的渔业发展之路。

  乌江是长江上游最大的生态屏障,也是贵州赖以生存的母亲河。这条河流在贵州境内流经47个县,66830平方公里,占全流域面积的76%,更占贵州国土总面积的37.9%。

  贵州省农委渔业处处长龙明树介绍,乌江流域是贵州重要的淡水鱼类供给来源地,2016年,乌江流域水产品产量11.6万吨(其中,捕捞产量1万吨,网箱养殖产量10.6万吨),占全省水产品总量的40%,乌江流域渔民人均纯收入7600元。

  近年来,随着经济社会快速发展和人口迅速增长,乌江干流受沿途工业废水、城镇生活污水、医疗废水排放、采砂采矿污水排放、畜禽养殖、网箱养殖等影响,造成水体富营养化加剧、水生生物资源匮乏、鱼类病害频繁发生,导致天然鱼类资源量迅速减少、捕捞量呈逐年下滑趋势。逐渐恶化的渔业水域生态环境,影响渔业捕捞和渔民收入。

  为了解决渔民收入和保证水产品的基本供应,支持当地渔民、库区移民与外来养殖户,充分利用乌江流域8个梯级电站库区,推广网箱养殖,发展地方经济。由于当时的特殊需要,网箱养殖发展较快,面积达4686.7亩,超过规划面积很多,在一定程度上影响了乌江流域的水生态环境。从数据上来看,网箱养鱼给渔民带来了巨大的经济利益,也保障了鱼类的供应;从生态的角度来看,过量的网箱养殖必然给水体带来一定的污染,会破坏流域的生态环境。因此,从长远来看,限制网箱养殖,拆除超过规划的网箱和无证网箱是必然趋势。在生态保护与渔民增收的十字路口,渔业部门面临着艰难的抉择。

  “乌江清,贵州水就清”“水清鱼则跃,鱼跃山则仙”,贵州山水相连,鱼山相通,生态保护是渔业绿色发展的靠山,好山好水好生态就会有好鱼。

  去年以来,贵州省全面启动境内八大流域的生态文明制度改革,并将通过实施河长制、第三方治理、生态补偿、生态红线等机制,提升流域水环境。

  围绕保生态、保水质、保增收的核心任务,坚持依法治渔、生态优先、安全生产、和谐发展原则,贵州省渔业部门以清理整治网箱养殖为主线,调整渔业产业结构和布局,转变渔业发展方式,提高渔业基础设施装备水平,创新渔业经营机制,加强渔业资源养护和生态环境保护,实现以水养鱼、以鱼净水,形成生产生态并重、产量质量并行、增收增效并举的绿色发展新格局。

  在贵州省农委的安排部署下,全省各地在全面完成县级养殖水域规划编制工作的基础上,结合各自实际,积极采取有力措施取缔非法养殖,涌现出了一些好做法、好经验。铜仁市思南县先试先行、大胆探索,今年4月对所涉思林库区8个乡镇、445户、1082.7亩网箱养殖全部拆除。上岸后的渔民根据发展意愿,县、乡两级政府在政策、项目、资金和指导上给予支持,做到工作有产业、收入有保障、生活有来源,达到拆得下、搬得走、转产快、能致富的目标。

  “在整治乌江流域生态环境中,我们提出2017年要将无序网箱养殖、投饵网箱退出,大力提倡生态网箱,网箱养殖面积控制在1500亩以内(其中,60%为生态网箱),渔民人均纯收入1.1万元以上,同比增长25%;2018年底,投饵网箱全面退出,网箱养殖控制在1000亩以内(100%生态网箱)。”龙明树说。

  今年35岁的雷洞村村民林开阳,在乌江上搞渔业网箱养殖10余年,守着10多口网箱只能养家糊口,遇到刮风下雨还时常担惊受怕。政府组织拆除乌江污染源渔业养殖网箱,结合乌江沿岸森林植被富集的资源优势,引导他发展生态蜜蜂养殖。有着蜜蜂养殖技术基础的林开阳,连日来正抓紧加工蜂箱,准备扩大蜜蜂养殖规模,想在新型生态养殖上赚一把。

  贵州还转变发展方式,推进减量增收资源养护型绿色渔业发展,积极发展稻田综合种养、山塘养鱼、池塘养鱼、大水面生态养鱼、观赏渔业、休闲垂钓,开发接二连三产业,拓宽渔民收入渠道。

  随着乌江流域无序养殖网箱的拆除,江面漂浮圾垃的清理,水绿岸青、碧波荡漾的乌江重拾真容。长期依赖乌江渔业生存的石阡县本庄镇河闪渡村村民王顺江,盯上了乌江丰富的旅游资源和发展潜力,拆除自家乌江上100余口网箱后,注册成立了石阡县顺江航运开发有限公司,着手运筹石阡境内乌江旅游开发。

  “现在大家都知道旅游产业是一个长远的产业,我相信网箱拆除之后,开发旅游业,也不低于网箱养殖收入。现在从威海订购了两艘游艇,过不了多长时间就能够运到这里,马上能够运行。”王顺江说。

  培育渔业新动能,建设渔业新业态,在生态文明建设的道路上,贵州渔业体现了责任和担当,为实现渔业生产增效、渔民生活增收、渔业生态增值一直努力着。

  

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