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发展农产品冷链物流须走规模化路径

2013-03-12

  “大力发展农产品冷链物流是确保国家食品安全的需要。”全国人大代表,临武县武源乡龙家村党支部副书记、临武舜华鸭业发展有限责任公司总经理胡 建文建议,加快发展农产品冷链物流。他建议,要加大冷鲜食品消费宣传力度,消除消费者过去对冷鲜食品的消费误解。同时,加大中央财政资金扶持力度,通过减 免税收和规费等手段,减轻冷链物流项目企业经济负担。(3月11日红网)

  所谓冷链物流,泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售,到消费前的各个环节中,始终处于规定的低温环境下的一项系统工程。将其应用于农产品 中来,一则,能极大地降低损耗(我国农产品物流环节的损耗平均比例是30%),二则,有助于从源头上保证农产品的安全。更为重要的是,冷链物流的发展,可 为农产品提供优质的贮藏、运输条件,保障农产品市场的常年稳定供应,也能扩大农产品的销售区域和周期,促进农民增收。

  2010年,国家发展改革委编制了《农产品冷链物流发展规划》,提出了到2015年我国农产品冷链物流发展的目标、主要任务、重点工程及保障措施。然而,3年后,我们仍能在两会上听到发展农产品冷链物流的呼声,这说明,现实情况并不尽如人意。

  从基本的供需规律上来看,食品冷链物流系统的要求更高、更复杂,建设投资的成本相当大,因此,经由冷链物流进入市场的农产品,价格被推高,抑制 了消费需求;反过来,这又降低了农产品生产企业对冷链物流的需求。更为重要的是,一旦农产品生产企业由此增加的物流成本,高于原有的损耗,冷链物流企业也 就彻底失去了这部分需求,生存空间被压缩。

  要改变这种局面,降低农产品冷链物流的成本,激活市场需求,恐怕是最为关键的一个问题。而就现阶段的实际和经济规律来看,欲降低成本,走规模化路径是不二选择。

  有鉴于目前我国农产品冷链物流仍处于起步阶段,政府的支持不可或缺。地方政府不妨结合区域实际,科学规划,选择重点农产品品种、重点区域先行试 点,以重点工程为依托,提供资金、税费、信贷、补贴等支持,推动农产品冷链物流中心的形成。对于一些冷链物流业发展不充分的地区而言,职能部门不妨发挥政 策优惠的导向作用,吸引既有的中小冷链企业进行合并重组,扩大企业规模,整合上下游产业链,降低成本。作为引导者,地方职能部门当充分激活市场主体的积极 性,以此为着力点,积极开展服务工作。

  规模化之下的效益提升,将压缩冷链物流企业的成本,提高需求和利润。当农产品最终进入市场的价格,在广大消费者的可承受范围之内,农产品本身又具备安全、优质的卖点,必将充分激发市场需求,反过来促进冷链物流企业和农产品生产企业的效益提升,达成多赢局面。

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