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农业部成立第七届肥料登记评审委员会

2013-04-25

  为适应新时期肥料登记评审工作需要,把好登记产品的质量关和安全关,科学评价肥料的有效性、适用性和安全性,更有针对性地解决登记中出现的新情况新问题,4月22日,农业部在北京宣布成立第七届肥料登记评审委员会,并召开了第一次全体会议。评审委员会主任委员、种植业管理司叶贞琴司长出席会议并讲话。会议总结回顾了第六届肥料登记评审委员会工作,分析了肥料登记管理工作面临的形势和任务,明确了第七届肥料登记评审委员会的工作职责和要求。

  会议认为,第六届肥料登记评审委员会认真履行职责,较好地完成了三年任期的工作任务。一是严格登记评审。肥料评审组对434个申请临时登记的肥料产品、1217个申请正式登记的肥料产品进行了综合评审,其中148个产品获得临时登记,1170个产品获得正式登记。微生物肥料评审组召开评审会议6次,函审6次,共有754个产品获得临时登记,449个产品获得正式登记。二是规范登记程序。按照《农业部关于切实做好肥料登记管理工作的通知》和《农业部办公厅关于印发?规范统一省级肥料登记管理工作指导意见?的通知》等文件要求,进一步规范登记申请和检验、受理和评审、安全性管理等程序。三是完善登记标准。充分发挥技术优势,研究探讨肥料产品技术指标、效果试验、安全评价技术规范,建立起了包括通用标准、安全标准、产品标准、方法标准和技术要求在内的肥料登记标准一揽子构架。四是强化监督管理。专门设立了肥料登记管理协调组,充分发挥工商、质检、标准化管理等部门的优势,在肥料登记管理、肥料产业政策制定、肥料产品监督抽查方面开展合作,形成部门合力。此外,第六届评审委员会还积极参与肥料管理法制建设工作,在多次肥料评审例会上,专门研究了肥料立法工作,积极推进肥料管理制度建设。

  会议分析认为,我国是肥料生产和使用大国,肥料生产量和使用量均居世界第一位,约占世界的1/3。长期以来,在肥料生产、经营和使用过程中还存在许多不容忽视的问题。肥料安全科学施用问题仍较突出,肥料质量参差不齐。肥料市场秩序混乱,假冒伪劣肥料坑农害农现象时有发生,肥料管理落后于市场发展,加之肥料管理法律法规还不健全,制度还不完善,做好肥料登记管理工作任重道远。

  会议强调,肥料是最重要的农业生产资料之一,加强肥料管理,是确保国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全的必然要求,也是肥料登记评审委员会肩负的使命和责任。各位委员要切实履行职责,做好肥料登记管理的各项工作:一是把好产品登记关。认真开展肥料评审,确保登记的产品安全、有效、适用,保障农业生产安全和生态安全。二是引领肥料产业发展。通过肥料评审,鼓励和引导肥料生产企业研制、开发和生产高效、安全、价廉的肥料品种,促进肥料产业的健康发展。三是发挥技术支撑作用。收集相关的最新研究成果,从规范行业管理、产品标准、检验技术、效果评价等方面,为肥料登记管理提供技术支撑和服务。四是推动科学施肥发展。分析我国肥料施用过程中存在的突出技术问题,有针对性提出解决问题的对策措施,提高农民科学施肥水平。同时,要主动开展肥料立法调研,积极建言献策,推动肥料管理条例的制定出台。

  会议要求各位委员:一要加强学习。认真学习《行政许可法》、《农业法》、《农产品质量安全法》、《肥料登记管理办法》有关的法律法规,了解与肥料登记相关的技术和产品标准,熟悉评审工作规则,自觉遵守有关法律法规。二要客观公正。坚持科学、客观、公正的评审原则,认真做好每个产品的评审工作,不受外界干扰和企业利益驱动。三要严守纪律。严格执行评审的保密规定,禁止利用企业的知识产权来获取私利,遵守评审回避制度。四要履行职责。按时参加评审委员会的有关活动。对肥料登记评审工作存在问题,要勇于批评,加强监督。

  委员们在座谈讨论时表示将积极履行肥料登记评审职责,严把肥料产品的技术准入关,特别是对新产品要严把安全关;加强对环境安全风险评估及产品效果评价研究,为肥料登记评审做好技术支撑;加强检测技术和方法研究,不断完善检测体系建设,把好肥料市场准入关。第七届农业部肥料登记评审委员会下设肥料登记管理协调组、肥料登记评审组和微生物肥料登记评审组等3个组,由来自土壤肥料、微生物、卫生毒理、质量检测、市场监管、生产许可证管理、标准管理等方面的教学、科研、推广和管理部门的53名委员组成。

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