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广基会为广东农业专业镇发展献智出力

2013-05-29

加快“三农”发展和建设“城镇化”是十八大后一个重要的发展命题,更是一个深入改革的考题。昨日,由广东省基本建设优化研究会(以下简称“广基会”)、省产学研促进会、省专业镇促进会联合主办的“创新驱动·优化发展”加快广东农业专业镇发展研讨会在广州召开。

全国政协副秘书长、民建中央副主席宋海,中国基本建设优化研究会副会长付文军,以及来自国家科技部、农业部、国务院发展研究中心,广东省各有关单位负责人参加会议,探讨以农业专业镇为抓手,突出创新驱动,促进“三农”优化发展、加快城镇化建设的方向和思路,谋划好服务“三农”和城镇化建设的新举措,为我省工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步发展寻找解决方向。

2012年7月发布的《中共广东省委 广东省人民政府关于依靠科技创新推进专业镇转型升级的决定》,指出专业镇是“推动我省工业化、城镇化和农业现代化的有效发展模式”。文件要求积极发展现代农业专业镇,大力发展现代农业产业集群,并提出了具体的发展要求。2013年,省委、省政府明确把农业专业镇作为打造广东现代化农业建设的主要载体之一,要求各地要围绕当地支柱产品,大力发展一镇一业、一村一品,引导农业产业集群发展,形成一批有影响力的知名品牌,加快推动农业专业镇转型升级。

近年来,农业专业镇取得了令人瞩目的成就。如今,我省农业专业镇达到116个,占省级专业镇总数三分之一,涉及畜牧、水产养殖、花卉、蔬菜、水果、茶饮、香料、中药材、林木等多个特色产业,并形成了一定程度规模的产业链,有效提高了农产品的附加值和农民的收入。截至2011年,省级农业专业镇个数仅占建制镇的7.2%,但农林牧渔业总产值达到768.4亿元,占全省农业总产值17.5%;2011年,农业专业镇镇均农业总产值是全省镇均农业产值的2倍多。

但是,我省农业具复杂性和艰巨性,严峻考验着各级政府扫除镇域经济发展障碍的能力与智慧。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华在省委十一届二次全会发表“推动珠三角地区优化发展,粤东西北地区加快发展,形成区域协调发展格局”的重要讲话,既是对广东省区域发展不平衡的忧思,也是对“三农”问题出路的点题。农业专业镇发展了,广东农业就能发展,破解区域经济发展不平衡问题就能解决。只有粤东西北地区发展实现新跨越,广东省的“三农”问题才能有效解决。

当前,广东省农业产业升级与产业结构调整已进入重要时期,专业镇创新能力提升和创新服务体系建设决定了专业镇未来发展方向。无论是去年的十八大报告,还是今年的中央一号文件都着重明确了增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣的主要着力点是解决“三农”问题和促进“城镇化发展”。广东省如何进一步促进农业专业镇向创新型转变,是一个重大的时代课题。

中基会副会长付文军在会上表示,广东一直走在我国改革开放的前沿,珠三角地区在工业化、城镇化以及统筹城乡发展方面有着宝贵的经验,今后在推进农业专业镇发展的过程中,要注重深化公共服务领域、社会保障领域的改革,还要把节能减排放到一个非常重要的位置。

全国政协副秘书长、民建中央副主席、广东省基本建设优化研究会会长宋海在会上指出,广基会今后要从搭建广东“三农”优化发展研究平台入手,推动广东“三农”工作再上新台阶。首先是要搭建促进广东“三农”优化发展理论研究和实践推广的平台。一是加强课题合作。结合广东“三农”工作中出现的土地流转、资本下乡等热点问题,组织相关单位开展课题研究,努力在研究上实现新突破。二是加强学术交流。组织相关会员参加国内外与“三农”优化发展相关的学术交流,拓展会员学术交流水平。三是加强与中国基本建设优化研究会合作。做好其提出的“三农”优化发展新模式“企业下乡工程”在广东落地,大力推动广东社会主义新农村建设及城市化发展。此外还要加强广东乡镇基层干部培训,不断提高乡镇干部自身素质和服务“三农”发展的能力。

陈云贤副省长也对此次论坛作出批示,指出当前关注“三农”,关注广东农业专业镇发展这一议题极有意义,各方的有益探索必将推动我省城乡发展,促进城镇化进程。#p#分页标题#e#

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