无论是农村承包土地经营权的“流转”，还是集体经营性建设用地的“入市”要想全面推开，都要做大量的准备工作，其中“确权颁证”绝对是必不可少的一项。具体到广东省来说，“农村土地制度改革”正在通过示范试点方式稳步推进。
记者了解到，根据《广东省农村综合改革示范试点实施方案》中，广东共有五地被设为国务院农村综合改革示范试点单位，而业内人士纷纷表示，一号文件对承包地“多权分离”思维的肯定，或将进一步加快“土地确权颁证”试点工作在全省其他地区的推开。
近年来，我省加强农村土地承包管理服务，推进建设流转平台，落实了承包地块、面积、合同、证书“四到户”，积极开展承包经营权确权登记试点，建立健全了纠纷调解仲裁体系，逐步完善土地承包关系。目前，全省实行家庭承包耕地2804万亩，承包农户总数1096万户，设立各类农村土地流转服务中心163个，农村土地承包经营权流转857.8万亩。
省农业厅相关负责人介绍，“广东省将从今年起，力争用3年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。”在此基础之上，我省将再按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励农村土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。
广东在承包地经营权分离上的基层探索方面也颇有亮点。全省首家县级农村产权交易中心——蕉岭县农村产权交易中心也在去年完成了首批交易，当地农民纷纷将手头的承包农地放到这个平台上，通过制度化的方式进行经营权的流转。
