代表委员热议坚持和完善农村基本经营制度

　　编者按

　　新生代农民工可以说是中国产业工人的主体，未来中国的发展在很大程度上取决于他们未来的走向和其诉求能否得到满足。作为国家工业化、城镇化快速发展中成长起来的新生代农民工，该如何保障他们的合法权益，让他们能够真正融入城市，成为代表委员们热议的话题。

　　本报记者 简承渊 张凤云 李琭璐 吴佩 高文 崔丽

　　新生代农民工能否真正融入城市关系到整个社会的稳定。今年3月初，中国工程院重大咨询项目“中国特色新型城镇化发展战略研究”报告中谈到，我国60%的新生代农民工缺乏基本的农业生产知识和技能，约24%的新生代农民工完全不会干农活，新生代农民工群体中，愿意回家务农者更是寥寥无几，比例只有3.8%。

　　全国人大代表、中国社科院学部委员张晓山认为，解决新生代农民工问题，政府应在户籍改革、完善社会保险、规范就业市场等政策方面作出探索。打破城乡二元结构体系，把农民工需求纳入城市公共服务体系之中。

　　全国人大代表、陕西荣民集团董事长史贵禄建议应该从立法的角度来保障新生代农民工的权益，“比如制定农民工权益保护法，把他们的就业、住房、户籍、社会保障、子女就学等方面的保障和城里市民一视同仁。”

　　全国人大代表、浙江华联集团董事长徐爱华建言政府要建立引导机制，尤其是中小城市已成为国家经济发展、产业布局、吸引农民工就业的重要聚集地，只要相关配套保障措施跟上去，中小城市农民工成为市民指日可待。民革中央“三农”委员会副主任蔡永飞在提案中也谈到，国家应对中小城市、小城镇持续加大公共服务和社会建设的投入，新生代农民工就有可能转而流向并且扎根在中小城市或小城镇。