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“融资宝”解锁“贷款难”

nadmin2014-03-28

  “融资宝”解锁“贷款难”

  ——兴化市戴南镇创新合作社融资机制探析

  本报记者 沈建华 通讯员 袁开建 罗丹丹

  3月24日下午,江苏省兴化市戴南镇祥源合作社社长李长银站在麦田的墒沟里,与社员们一起为小麦施用拔节孕穗肥……他高兴地告诉我们,他们合作社1300亩地已经全部实行机械化操作,去年亩产700多公斤,今年“笃定还要增产!”因为“镇里每亩有350元的补贴,还有农商行100万元的‘农田流转融资宝’贷款,给我们加柴添火。”

  农业专业合作组织和家庭农场建立初期,普遍遭遇“购机难”的瓶颈。一方面,不少合作社与家庭农场组建时间不长,经济基础还很薄弱,无力购置大型农机具;另一方面,就算买得起,一年也用不了几天,会造成资金积压。“比如一台大型拖拉机要10多万元,满打满算一年也就只需用15天左右。”李长银说,“为煮半升米打把铲子,不合算,又不得不打。”

  为此戴南镇2011年底就出台规定,凡连片种植达300亩以上的农场或专业合作社,镇里每亩补贴350元;同时,土地流转的村每亩补贴100元。此外,农业合作社买农机、建机库或储粮仓等均享受相应补贴。去年,全镇共发放农业财政奖补资金1800万元。

  惠农政策的钥匙,还打开了以往农民“贷款难”的“锁”。联心合作社社长王爱成,指着正有人在春管的大片麦地说,他们社刚刚获得戴南小微企业专营支行70万元授信额度,并现场办理了20万元贷款。“即将春耕,资金吃紧,这笔款子可帮我们救了急。”

  “当下农村投资主要依靠自我积累,农民合作社在投入土地租金、劳动力工资后,往往手中结余资金较少,限制了其采购农资、大型农具的能力。农民合作社因投入大、风险高且缺乏有效抵押物,它的贷款必须提供担保。”兴化农商行戴南小微企业专营支行行长王俊之说。#p#分页标题#e#

  面对困局,戴南通过建立政府、农民合作社、惠农担保公司、银行“四位一体”的合作社融资新机制,突破了农民合作社贷款难的瓶颈。镇里依据承包面积、资产及经营、资金需求等情况,确定了农业解决合作组织和家庭农场贷款建议额度。

  “以稷盛粮食合作社为例,它流转土地520亩,总资产93.9万元,固定资产为18.9万元,资金总需求为100万元,欲申请贷款50万元。”镇党委副书记周红旗说,为稳妥起见,我们建议贷款额度为40万元。

  同时,镇里还引导诚信度高、经济实力强的能人成立惠农担保公司,收取低额手续费,为符合条件的农民合作社提供贷款担保。目前,戴南老板王军已成立注册资本为2018万元的宏润担保公司。担保公司为何敢承担风险?“秘密”在于:镇里巧妙地把相关合作社享受的“每亩350元补贴”拿出来,为担保公司提供“反担保”。

  “这一做法使我的资金风险大大降低。”王军打了个比方,“假如稷盛粮食合作社还不了银行的40万元贷款,会由我来还,但政府首先会将其520亩土地享受的近20万元补贴交给我,仅此一项就几乎达到了贷款额的一半。”

  而对于银行来说,有了政府和担保公司的“双保险”,戴南农民合作社成为其低风险的优质客户。“兴化农商行专门为戴南农民合作社量身定制了新的金融产品‘农田流转融资宝’,合作社不仅可在2年内随借、随还,还享受利率优惠。”王俊之介绍。

  兴化市委常委、戴南镇党委书记马元连介绍,至去年底,全镇农民专业合作组织已达96家,家庭农场40家,入股农户2.2万户,占总农户81%。累计土地流转面积4.65万亩,占承包总面积75%。去年各项农业指标均居兴化市各乡镇首位,获得农业综合先进一等奖。


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