湖南郴州城乡统筹工作:一个＂创＂字活全盘

　　本报记者 张振中

　　“无寸土不丽，无一山不奇”。徐霞客笔下风景如画的湖南郴州如今变化万千。

　　这里是农村改革的探索者。从2003年一个组的农民自发成立农村土地股份合作社，到10年后在一个乡试点“农村改革集中区”，再到今年在一个县（市）范围内整体推行六项农村改革，基层首创、顶层设计，郴州农民正享受着改革带来的红利。

　　这里是城乡统筹的示范田。从“全域郴州”的全局规划到“大十字”城镇群的创新布局，从建设“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”到“一部一带”桥头堡的新定位，城乡融合、双向进入，往来郴州者正感受到内通外联的便利与潜力。

　　这里是生态建设的集中区。从对农村建房的规范，到对矿区环境的治理、莽山植被的绿化、东江湖水生态的保护，再到乡村慢行道的修建，“一房、一矿、一山、一湖、一道”的环境之佳彰显着农村环境“五化”工程的治理之力。

　　在郴州市委书记向力力的心目中，不论是农村改革、城乡统筹，还是生态建设，方法上都是为了达到一个“创”字，创造物质，创富精神，创佳生态；无论是享受红利，亦或是感受便利、感知幸福，目标上都是为了一个“荣”字，让城乡共荣、区域共荣、当代后代共荣。

　　以城乡统筹为总抓手

　　以交通拉动为外延、以产业带动为内核，将交通支点转变为经济支点，立足区域，统筹城乡，争做“一带一部”的桥头堡

　　习近平总书记去年11月在湖南考察时，首次提出了对湖南区位优势的崭新定位“一带一部”——“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”。

　　“一带一部”让地处开放南大门和桥头堡的郴州，看到了新的发展机遇。向力力说：“要根据‘一带一部’的战略定位，将郴州打造成为湖南对接和融入珠三角及粤港澳的重要战略支点，成为湖南甚至中西部地区通粤达海的窗口形象。”

　　在这样的背景下，郴资桂、郴永宜“大十字城镇群”建设被重点推进。在这条聚集了郴州统筹城乡发展的优势和特色的示范带上，突出发展现代农业。

　　资兴市是郴资桂的重要一极，其综合经济实力位居全省五强，全面小康实现程度在全省二类县市中名列第一，因此，资兴在城乡统筹中被赋予了重任，整体推进城乡统筹。

　　“资兴没有必要砸出一个‘华西村’，而是要突出打造十个现代农庄，以示范带动、求整体发力。”在资兴市委书记陈荣伟看来，要构筑城乡融合、双向进入的经济联系，就要把现代农业庄园建设成城乡统筹的结合点、新亮点。要以交通条件为基础，根据不同地域、特色、文化打造“两片三线十庄园”，如在“三线”即省道322线、213线和东江湖沿线集中打造城乡一体化现代农庄示范区。#p#分页标题#e#

　　相比起处于郴州近郊的资兴市，处于郴州市中心的北湖区则是郴资桂走廊的另一颗“现代农庄明星”，在北湖区华塘镇三合村王硕丰眼里，北湖就是郴州现代农庄的客厅，而三合村则是这个客厅的餐桌。

　　“以前挑担菜到公路边卖要走1个小时，我只能窝在山沟沟里做着白日梦；而现在走到公路才3分钟，开车到市中心才20分钟，现在我在念致富经。”王硕丰坦言，当初自己是先看中交通，才发展农业，2011年郴资桂大道扩建通车，他就在沿线种了400亩蔬菜，2012年，郴资桂大道沿线全面绿化，他就借机创办了集蔬菜种植、生态观光、餐饮休闲为一体的3000亩现代农业基地。

　　王硕丰主要面向郴州市区的消费群体，而麦伟良则瞄准粤港澳的农产品市场。来自广东的麦伟良如今是宜章瑞禾农业的董事长。两年前，麦伟良看中了“花5元钱就到广东”的大交通优势，以及宜章支持农业产业发展的大政策环境，当即决定种植1100多亩蓝莓，到现在已扩大成为4000多亩的蓝莓种植基地。