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推动农业“种得好卖得更好”--访黑龙江省农委主任王金会

刘伟林2016-08-05

  黑龙江是全国粮食生产第一大省,也是全国玉米种植第一大省,推动供给侧结构性改革,促进农业增效和农民增收任务十分艰巨。省农委主任王金会在接受记者采访时表示,今年以来,全省主动适应农业供给侧结构性改革和玉米收储制度调整的新形势,坚持综合施策,精准发力,打组合拳,大力发展优质高效农业,多渠道提升农业质量效益和促农增收水平。

  王金会说,在推动农业增效中,把重点首先放在调整种植结构提升品质上。全省积极调减玉米,增加水稻、大豆、杂粮、草蓿和果蔬等高值高效作物,向结构调整要效益。种植结构呈现“一减七增”,即玉米面积调减,水稻、大豆、小麦、杂粮杂豆、薯类、经济作物、饲料饲草面积增加。据农情统计,全省玉米面积调减2000万亩左右。今年全省注重普通品种品质提升,玉米品种全部退回一个积温带,水稻重点推广五优稻二号、龙稻18等20多个优质品种,大豆重点发展食用型高蛋白大豆种植。特别是突出抓1170个“互联网+农业”高标准绿色有机种植示范基地,遴选出120多块样板田进行重点打造,成为精品中的精品,充分发挥示范作用。通过“互联网+农业”高标准示范基地带动绿色有机食品扩面提标,拓展增值空间。全省大力开展农业“三减”行动,在确保产量不降低的基础上,减少化肥、农药和除草剂投入量。今年全省共落实农业“三减”示范面积1046.7万亩。据初步统计,通过开展农业“三减”行动,春耕期全省共减少化肥使用量44.7万吨,减少除草剂使用量和化学农药使用量7100多吨。

  通过深化改革促增效。以“三个体系”建设为抓手,继续深化两大平原现代农业综合配套改革试验,加快创新体制机制,加强新型农业经营主体创设和培育,带动土地流转,发展适度规模经营增收。全省在工商部门注册登记的农民合作社达到8.3万家、家庭农场(专业大户)发展到10.9万个。生产性、服务性等各类农业社会化服务组织加快发展,与新型经营主体深入对接,融合发展。同时,坚持以农产品加工业、休闲农业为载体,推动农民合作社接二连三融合,龙头企业前延后伸融合,“互联网+”等新信息技术渗透融合,向农业产业链前端和价值链高端要效益。截至6月末,全省休闲农业经营主体发展到4430家,经营收入达到22亿元,同比分别增长5%和6%。全省“一品村”和国家级“一村一品”示范村分别发展到43个和1800个。今年上半年全省规模以上农业产业化龙头企业发展到1920个,销售收入达到1430亿元,带动基地能力进一步增强。

  做好服务促增效,推动农业“种得好卖得更好”,拓展农产品增收空间。全省大力支持生态龙江、金农网、绿色食品微商城等电商平台建设,注册用户量、线上营销额稳步增长。截至6月末,生态龙江农业电子商务平台已入驻合作社、企业1469家,注册用户39576个,电商交易额实现2884.57万元。省农委与省政府新闻办合作,第一轮筛选出18个基地的水稻、大豆、杂粮等品种开展众筹,取得阶段性成果。组织农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体参加黑龙江绿色食品(北京)年货大集、上海国际食品博览会、中国(广州)国际食品食材展览会等大型展会,积极开展农产品品牌推介活动,进一步深化了产销合作,拓展了农产品市场销售空间。同时,还强化保险减损促增效。全省按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,不断完善中央财政保费补贴型种植业保险体系,加大政策扶持力度,增强农民参保意识,实现农业减损增效。特别是将松嫩平原33个县(市、区)的1.02亿亩耕地纳入今年保险的重点区,可做到“应保尽保”。

  王金会说,下一步,全省要做到当前与长远结合,努力做好农业提质增效文章。

  一要全力抗灾夺丰收,狠抓“强田管、抢积温、促早熟、防灾害”等重大措施落实,确保今年农业丰产丰收,巩固扩大农业供给侧成果,为保障国家粮食安全和农产品有效供给作出新贡献。

  二要调整优化种植结构。认真总结和研究今年全省各地种植结构调整的成果、经验,在全省集中打造19个生产标准高、产品质量优、产业链条长、示范效果好、生态环保的绿色高产高效创建示范县,加快建设玉米、水稻、大豆、蔬菜等现代农业生产示范展示区,使其成为引带全省结构调整的样板。

  三要大力发展“互联网+农业”。推动互联网与农业深度融合,提高现代农业综合质量效益和市场竞争力。丰富完善“互联网+”高标准绿色有机种植示范基地建设内容,加强物联网和电商平台建设,推动全省绿色有机食品生产提档升级。做好“互联网+”高标准绿色有机种植示范基地众筹工作。举办上海农民合作社展销会,组织省内外大型电商企业与省内农民合作社、农产品加工企业进行对接。继续组织大学生与“互联网+基地”对接,提高基地市场营销水平。

  深入推进产业融合,大力发展产业化经营。围绕推进“粮头食尾”“农头工尾”一体升级,积极发展全产业链经营。支持农民合作社、产业化龙头企业加强加工、营销设施建设,提升加工营销能力。推动农民创业,积极培育树立农民创业典型群体,鼓励和引导农民创业,使更多农民参与产业链各环节创业,实现创业带动就业增收。拓展农业多种功能,开展全国休闲农业和乡村旅游示范县、最美休闲乡村、中国重要农业文化遗产创建活动,规划并发布一批休闲农业和乡村旅游精品线路,集中培育一批带动农户共同经营的休闲农庄。

  同时,继续深化改革,围绕“三个体系”建设,深化两大平原现代农业综合配套改革,创新体制机制,释放发展潜能,增强现代农业发展内生动力。加大经营主体创新,以合作化生产为方向,加快培育和创设家庭农场(专业大户)、农民合作社等新型农业经营主体,发展适度规模经营。积极引导和鼓励农民合作社进行多领域、多方式的联合与合作,组建联合社,提高生产经营和市场开拓能力。

 

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